תוכן

סד. ראשית כל, צריך כל אחד להבין היטב ולהסביר את הסביבה שלו, אשר שלום החברה - דהיינו שלום המדינה, ושלום העולם, תלויים זה בזה לגמרי, כי כל כמה שחוקי החברה אינם משביעים רצון לכל יחיד ויחיד שבהמדינה, אלא שמשאירים מיעוט בלתי מרוצים מהנהלת החברה, הרי המיעוט הזה חותר תחת הנהלה זו ומבקש להפילה.
ואם אין כחו מספיק להלחם עם הנהלת המדינה פנים בפנים, הריהו צודה להפיל אותם בדרך עקיפין, שדבר הקרוב להם ביותר הוא לשסות הממשלות זו בזו, ולהביאם לידי מלחמה. כי טבעי הוא שבעת מלחמה נוסף עליהם הרבה בלתי מרוצים מבני המדינה, ואז יש תקוה להם להשיג רוב מכריע ולהפיל הנהלת המדינה, ולהקים הנהלה כזו הנוחה להם ביותר. הרי ששלום הפרטי של המדינה הוא גורם ישר לשלום העולם.